| 区商务局党委班子深入学习实践科学发展观活动实施方案 |
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| 2009-03-31 11:12 文章来源：包河区商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
包河区商务局党委班子深入学习实践科学发展观活动实施方案
包商发[2009]3号
为切实发挥商务局领导班子示范带头作用，推动全系统学习实践科学发展观活动的深入开展，根据区委的部署要求结合我局实际，现就局领导班子开展深入学习实践科学发展观活动，制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“推进科学发展，实现商务跨越”主题，突出商务特色，按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众的实惠的要求,深入学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决商务工作中影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于商务工作科学发展的体制机制，提高履行商务职能、促进社会和谐稳定的能力,为提升“第一城区”综合承载力、辐射带动力和核心竞争力，维护社会和谐稳定作出新贡献。
二、基本要求
局党委在学习实践过程中要做到“四带头”。
（一）带头解放思想，树立科学发展新观念。深入开展思想解放大讨论，加深对科学发展观的理解，始终把科学发展作为第一要务，把加快发展作为第一要求，把服务发展作为第一责任。进一步增强忧患意识、责任意识和机遇意识，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，敢想、敢试、敢负责，勇于走出独具包河特色的商务科学发展之路，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
（二）带头解决问题，争创科学发展新成果。着力解决影响和制约科学发展的突出问题，进一步明确科学发展的工作思路、工作方向和工作方法，完善科学发展规划和政策措施；着力解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步加强领导班子思想政治建设，形成有利于科学发展的政治生态；着力解决基层群众的切身利益问题，进一步密切党群干群关系，促进社会和谐发展。
（三）带头改革创新，建立科学发展新机制。围绕区委重大决策部署和“推动科学发展，实现商务跨越”主题，勇于探索，大胆创新，出台相关制度措施，提高决策部署的科学性，增强各项工作的协调性，推动政策贯彻的连续性，形成促进商务事业科学发展的制度环境。
（四）带头加强实践，提高科学发展新能力。坚持务求实效的原则，切实提高班子破解发展难题的能力、应对突发危机的能力、服务人民群众的能力、维护社会稳定的能力和提高党性修养的能力。进一步把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、践行科学发展的实际能力、促进科学发展的对策措施，增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动。
三、方法步骤
局领导班子学习实践活动从2009年3月开始，到2009年8月底基本完成。学习实践活动分为三个阶段进行：
第一阶段：学习调研（2009年3月中旬至5月中旬）。这一阶段，集中开展“五个一”活动，进一步学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。
1、举办一次学习交流会。在认真学习党的十七大报告、胡锦涛等中央领导通知一系列讲话精神，省、市、区委有关重要会议精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等重要读本的基础上，举办一次学习交流会。
2、参加一次区委或市局举办的科学发展观专题讲座。积极参加区委和市局举办的就深入贯彻落实科学发展观、正确把握当前经济运行的态势、当前的主要问题与对策建议等方面进行的专题辅导。
3、认真开展自学，撰写一篇心得体会。局领导班子在参加集中学习、专题辅导的同时，要挤出时间自学，做到有计划、有笔记，并结合调研，撰写一篇学习体会文章。
4、撰写一篇专题调研文章。局领导班子根据工作分工，着重围绕贯彻落实中央和省、市委、区委一系列决策部署，保增长、保民生、保稳定和改进作风方面，采取多种形式，深入基层、深入群众开展调研，并撰写调研文章一篇。
5、到联系点开展一次活动。局领导班子每人确定一个学习实践活动联系点。活动期间，到联系点上一次党课或作一次辅导报告，并在活动的各个阶段进行督导。
第二阶段：分析检查（2009年5月中旬至7月中旬）。这一阶段，要进一步征求意见，找准问题，分析原因，明确方向。
1、召开领导班子专题民主生活会。班子成员要紧紧围绕全区学习实践活动的主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣应对金融危机、确保经济平稳较快发展的大局，紧密联系领导班子作风建设的实际，结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面和群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评和自我批评。
2、形成班子分析检查报告。分析检查报告要紧密联系工作实际，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深入剖析形成问题的主客观原因特别是主观方面的原因，确定贯彻落实科学发展观的工作思路和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施等。分析检查报告初稿形成以后，召开党委扩大会议充分讨论，并以适当的方式听取各方面的意见，反复修改完善。
3、组织群众评议。分析检查报告形成后，采取以下方式进行评议：一是在包河商务之窗上公布，并设置意见箱和局域网专门信箱，征求各方面的评议意见；二是邀请基层单位负责人、党员群众代表、服务对象代表等进行评议。评议中提出的正确意见要体现在修改后的报告中，使评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。
第三阶段：整改落实(2009年7月中旬至2009年8月底）。这一阶段，要进一步明确目标，落实责任，扎实整改，切实取得推进科学发展的实践成果和制度成果。
1、制定整改落实方案。以分析检查报告为主要依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，明确整改落实的项目、目标和时限要求，明确整改措施和责任人，并将整改方案落实到具体工作中。
2、集中解决突出问题。集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是贯彻中央和省、市、区委一系列方针问题和决策部署，保增长、保民生、保稳定方面突出的问题，班子和党员领导干部党性党风党纪方面的突出问题，使群众看到新变化、受到新鼓舞、得到新实惠。
3、建立完善体制机制。按照科学发展观的要求，认真清理现有的规章制度，切实做好废改立工作，着重健全完善转变机关职能、改进作风、推进科学发展的政策规定，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。
4、通报开展活动情况。学习实践活动基本结束后，召开专题会议进行总结，并采取适当方式向党员、群众通报。对学习实践活动进行满意度测评，把贯彻中央和省市区部署要求，解决突出问题、群众是否满意作为学习实践活动成效的重要内容。测评结果以适当方式向群众公布。根据测评结果，进一步完善整改措施，确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
中共包河区商务局党委
2009年3月24日
报：区学习实践活动领导小组，区政协汪世友主席，区委第一指导检查组
发：机关各科室
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